Производственный контроль за соблюдением санитарных правил введён государством, чтобы свести к минимуму или ликвидировать воздействие вредных производственных условий на людей. Он необходим для соблюдения безопасности здоровья трудящихся на производственных объектах. Степень этого влияния проверяется санитарным контролем.
Это комплекс специальных санитарно-гигиенических мероприятий, которые регламентируются определёнными стандартами и правилами. Санитарный контроль заключается не только в уборке прилегающей территории и производственных помещений, но и в регулярном мониторинге уровня загрязнения воды и воздуха, грамотной утилизации производственных отходов и прочих мероприятиях.
Содержание
Законы о соблюдении санитарных правил
Программа санитарно-производственного контроля (ППК) на предприятии должна соответствовать требованиям официально изданных законов о соблюдении санитарных правил. Санитарно-гигиенические нормы утверждены постановлением Главного санитарного врача России от 13 июля 2001 года №18 «О введении в действие санитарных правил – СП 1.1.1058-01» (с изменениями и дополнениями).
Санитарные правила 1.1.1058-01 действуют на территории РФ с 01.01. 2002 года со сроком действия 10 лет. Руководствуясь письмом Роспотребнадзора от 15.02.2012 года №01/1350-12-32, действующие СП на территории России функционируют до принятия соответствующих технических норм и правил.
Соблюдение ПК на объектах контролируются государственными органами:
- роспотребнадзором;
- экологическим надзором;
- ветеринарным надзором.
Правовую основу работы органов, контролирующих соблюдение санитарных норм на предприятиях, регулируют федеральные законы «О защите прав потребителей» и «О санитарном и эпидемиологическом благополучии».
В Российской Федерации приняты федеральные нормы, действующие в течение 5 лет, региональные нормы действуют 1 год. Согласно законодательству, нарушение производственного контроля соблюдения санитарных правил карается немалыми штрафами или остановкой работы предприятия сроком до трёх месяцев.
Что проверяет санстанция Роспотребнадзора?
Санитарная станция производит проверку санитарного состояния помещений любого предприятия. Проводится гигиеническое обследование промышленного предприятия, проверяется производимая продукция или условия, в которых оказываются те или иные услуги.
Производственный контроль
Основными задачами ПК за соблюдением норм санитарии являются:
- охрана здоровья сотрудников предприятия;
- предотвращение содержания вредных веществ в готовой продукции;
- правильное обращение с сырьём;
- утилизация производственных отходов;
- профилактические меры по предотвращению эпидемий и профессиональных заболеваний.
Без плана или программы производственного контроля компании запретят работать контролирующие органы. Выдать готовый образец за собственную программу ПК нельзя. Документ должен отражать специфику предприятия, учитывать технологический процесс и количество сотрудников.
Соблюдение санитарно — гигиенических норм является обязательным для каждой организации. На любом производстве должны регулярно проводиться плановые внутренние санитарные проверки. Руководители предприятия утверждают графики подобных мероприятий и назначают ответственных лиц, обеспечивающих их организацию и проведение.
Первостепенное значение имеет соблюдение правил санитарии на предприятиях пищевой промышленности. Несоблюдение нормативов может негативно влиять на самочувствие людей и окружающую среду. Предприятиями пищевой индустрии, продовольственной торговли и общественного питания должен осуществляться контроль за транспортировкой, хранением и реализацией пищевых продуктов.
В каждой промышленной отрасли разработаны собственные нормативы, правила и периодичность замеров. Имеются и общие к любой организации требования, например, по составу воздуха и устройству освещения в производственных помещениях. Стандартной программой производственного контроля на промышленных предприятиях рекомендуется проводить замеры уровня освещения, шума, вибрации один раз в год. Состав воздуха на опасных предприятиях проверяют каждый месяц. Раз в полугодие в производственных помещениях замеряются свойства микроклимата.
Разделы программы ПК
Программу ПК можно заказать у специальной компании. Центр Экспертиз и другие профессиональные компании занимаются организацией санитарного контроля на производстве: от составления программы ПК, соответствующей требованиям законодательства до передачи отчёта в Роспотребнадзор. Кроме паспортных сведений по предприятию и описания производственной технологии, программа ПК состоит из трёх основных разделов.
Таблица разделов плана ПК:
Разделы | Мероприятия |
---|---|
Организационная часть | Составляются инструкции и методические документы |
Санитарно-гигиеническая часть | Осуществляется уборка и уход за помещениями, инвентарём и оборудованием |
Медицинские мероприятия | Организуются и проводятся медосмотры |
Организационно-административная часть ПК состоит из следующих обязательных мероприятий:
- разрабатываются инструкции для руководителей предприятия и ответственных лиц;
- заключаются договора на проведение инструментальных и лабораторных исследований;
- создаются методические базы для нормативных документов;
- организуются и проводятся профилактические мероприятия по санэпидемическому контролю;
- составляется график медосмотров сотрудников компании и замеров производственных параметров;
- проходят обучение на специальных курсах и аттестуются сотрудники предприятия.
Санитарно-гигиенические мероприятия на предприятии проводятся для того, чтобы улучшить условия труда и повысить безопасность выпускаемой продукции. Соблюдение норм санитарии и гигиены на предприятии − обязанность руководства и ответственных лиц за санитарное состояние производственных помещений.
Ответственными лицами составляется список факторов, которые используются на производстве и потенциально опасных для людей или окружающей среды (биологических, химических, физических и пр.). На предприятии обязательно должны выполняться санитарные требования:
- порядок и чистота в цехах, офисных, складских и подсобных помещениях;
- содержание инвентаря и оборудования в рабочем и чистом виде;
- соблюдение противоэпидемического режима, проведение дезинфекции помещений, хранение моющих и дезинфицирующих средств согласно правилам;
- проведение лабораторных исследований спецодежды, инвентаря, посуды, сливов;
- проведение других процедур в зависимости от специфики предприятия (например, контроль за работой бактерицидных ламп, используемых на производстве).
Медицинские мероприятия ПК включают в себя:
- Подготовку списка сотрудников для медицинского осмотра.
- Составление договоров на проведение медосмотров.
- Организацию медицинских эпидемиологических и санитарных мероприятий и контроль их результатов.
Преимущества проведения ПК
Соблюдение ПК норм санитарии обеспечивает безопасность от предъявления санкций Роспотребнадзора. Когда представитель санинспекции обнаружит несоответствия программы ПК нормам санитарных правил или выявит нарушения таких норм на производстве, он имеет право оштрафовать предприятие на сумму до 30 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).
Кроме этого выдаётся предписание о ликвидации нарушений санитарии и гигиены. В случае, если этот документ игнорируется руководством компании, дело передаётся в судебные органы. Когда нарушение санитарных правил приводит к болезни сотрудников, отравлениям или смертельным исходам, это может грозить лишением свободы руководителей производства или штрафами от 200 МРОТ и больше.
До начала хозяйственной деятельности и после проверки, программа ПК обязательно согласуется в Роспотребнадзоре. Сроки действия программы ПК не устанавливаются, но какие-либо изменения в работе предприятия необходимо в ней указывать.
Отчётность по проведению санитарно-гигиенических мероприятий и график гигиенического контроля производства ведётся в специальном журнале санэпидконтроля. В этом случае у контролирующих органов не возникнут какие-либо требования к программе ПК, если не выявятся другие нарушения.
Основные этапы проведения ПК
Этапы | Действия |
---|---|
Выбор компании | При выборе компании необходимо учитывать следующее: • Длительность и опыт работы в области экспертизы; • Наличие лицензии на проведение необходимых мероприятий (включая медосмотр); • Наличие санитарной лаборатории для осуществления исследований; • Квалификация специалистов; • Доступная цена услуг. |
Составление программы ПК | В ходе комплексного производственного контроля проверяются: • Поддержка состояния здоровья сотрудников; • Готовая продукция (соответствие ГОСТу и ТУ); • Материалы и сырьё на наличие вредных веществ; • Производственные показатели рабочих мест (шум, вибрация, радиация, электромагнитные поля); • Воздух в помещениях и в периметре предприятия; • Соблюдение технологии производства; • Спецодежда рабочих; • Исправность оборудования; • Сооружения и здания, транспорт. |
Оценивание санитарно-гигиенического состояния предприятия | При оценке санитарного статуса производства экспертами проверяется вся документация. При несоответствии стандартам, документы дорабатываются. Производится визуальная оценка положения санитарии и гигиены на предприятии. Экспертами проверяются чистота и соответствие санитарным нормам производственных помещений и всего оборудования. |
Проведение исследований | Для проверки обстоятельств, которые влияют на самочувствие людей, производственные условия и качество выпускаемой продукции, проводится ряд исследований: • Замеряется уровень загрязнений; • Исследуются физические и химические факторы; • Проверяется микроклимат; • Собираются пробы воды, воздуха и другой среды в помещениях и в границах санитарной зоны; • Изучаются образцы сырья и продукции на присутствие токсинов и патогенных микробов; • Изучаются условия хранения готовой продукции и утилизация отходов производства. |
Разработка документации и отчётов | Важная стадия ПК - ведение документации. Контролирующие органы очень внимательно проверяют все документы. Приглашённые эксперты помогают грамотно составить отчёт по санитарному состоянию производства, который подтверждается результатами проверок и лабораторными исследованиями. Такой отчёт будет иметь юридическую силу в контролирующих органах. |