Протекционизм является естественной реакцией многих государств на кризис в экономике. Любое государство стремится к защите внутреннего рынка от иностранных товаров системой ограничений. Подобная политика развивает национальное производство и защищает отечественных производителей, но может вызвать ответные меры других стран, застойные явления в экономике, усилить монополизм и снизить конкурентоспособность отечественной продукции. В данной статье мы подробно рассмотрим плюсы и минусы протекционизма, его виды и как он влияет на экономику государства.
Суть и виды протекционизма
Буквальный перевод слова «протекционизм» с французского языка означает «покровительство», это значение и определяет основную суть понятия. Протекционизм для национальной экономики – это политический метод, основной целью которого является защита внутреннего производителя от зарубежной конкуренции. Эти меры осуществляются определёнными ограничениями: применяются импортные и экспортные пошлины, субсидии и тому подобное.
Другими словами, протекционизмом называются экономические, организационные и правовые меры, которые являются противоположностью свободной торговле, с их помощью государством создаются препятствия появлению на внутреннем рынке продукции, произведённой за рубежом. При этом происходит стимуляция отечественных производителей, производящих и экспортирующих конкурентоспособные товары.
Чаще всего подобные меры являются временными и способствуют повышению экономических показателей государства и его социальных параметров. Основная задача – создать новые рабочие места и повысить занятость граждан. Чтобы достичь повышения экономического эффекта мер защиты, происходит постоянное совершенствование видов, форм и методов политики протекционизма.
В настоящее время это проявляется различными формами защитных мер интересов государства:
- относительно конкретного товара или товаров, произведённых в определённом государстве;
- по отношению важной для государственной экономики отрасли хозяйства;
- использование способов государственного регулирования, например, не таможенные методы;
- объединение разных государств, имеющих общие интересы во внешней торговле;
- продвижение продукции, произведённой в конкретном регионе;
- использование международно-правовых норм в определённой сфере, например, в охране окружающей среды.
Протекционизм классифицируется на следующие виды:
Вид | Действия |
Отраслевой | Защищает от конкуренции с зарубежными производителями продукцию, выпускаемую определённой отраслью |
Селективный (избирательный) | Продвигает определённый отечественный товар или осуществляет экономическую защиту от конкретного государства |
Коллективный | Объединяет усилия нескольких государств в отраслевом или селективном протекционизме |
Цели протекционизма
Чтобы обеспечить развитие своей экономики и защитить от иностранной конкуренции, каждая страна придерживается соответствующей политики. Такая политика должна продвигать изделия отечественных производителей на внутреннем и внешнем рынках. Это особенно важно в условиях международного экономического положения после кризиса. Главными целями протекционизма являются:
- Система защиты особо важных областей экономики государства, способная минимизировать возможный ущерб этим отраслям при чрезвычайных обстоятельствах.
- Способствование увеличению ВВП (валовому внутреннему продукту), то есть объёму продукции, произведённой в течение года внутри государства в перерасчёте в денежный эквивалент.
- Осуществление поддержки молодым отраслям экономики до достижения конкурентоспособности.
- Уменьшение безработицы.
- Оперативная реакция на протекционистскую политику иностранных партнёров.
Существует три пути достижения целей протекционистской политики:
- финансовая помощь отечественным производителям;
- стимуляция экспорта;
- ограничение импорта.
Для достижения этих целей используется комплекс мер, прежде всего, таможенных – тарифных и не тарифных мероприятий. Эти меры должны стимулировать экспортёров вывозить свою конкурентоспособную продукцию и ограничить ввоз импортной продукции в страну, препятствуя их конкуренции с отечественными производителями. Основные подобные меры могут быть:
- импортными квотами, торговыми эмбарго, таможенными пошлинами;
- сертифицированием и стандартизацией ввозимой продукции, использованием ряда технических барьеров;
- механизмами, защищающими интеллектуальную собственность;
- сложностями согласований при таможенном контроле, запретами;
- субсидиями, грантами, льготным кредитованием и налогообложением экспортёров;
- контролем оборота иностранной валюты;
- девальвацией (снижением курса) национальной валюты относительно валюты других государств. Обесцениванием отечественной валюты поддерживается отечественный производитель, так как становится невыгодно производить закупки товара за границей;
- финансовым стимулированием граждан при покупке отечественных товаров.
Вышеперечисленные меры далеко не исчерпывающие, полный перечень состоит из множества организационных, экономических и финансовых мероприятий.
Преимущества и недостатки протекционизма
Протекционизм имеет как положительные, так и отрицательные черты. Наглядная таблица, демонстрирующая достоинства и недостатки такой политики:
Достоинства | Недостатки |
Чаще всего экономика развитых государств бурно развивалась в период протекционизма | Ограничивается свобода предпринимательской деятельности и защита прав потребителей |
Происходит повышение рождаемости и ускорение естественного прироста населения | От высоких таможенных затрат поднимается стоимость импортных товаров, уменьшается ассортимент продукции. Это, в первую очередь, затрагивает потребителей |
Способствует повышению самообеспеченности экономики и устойчивости страны | Используя как предлог защиту от иностранных конкурентов, монополисты могут полностью контролировать отечественный рынок |
Диверсифицированность производства, в том числе оборонного, способствует стабильности, укреплению экономической и политической независимости | Такая политика может вызвать ответные меры других государств, что негативно повлияет на потребителей |
Повышение занятости населения помогает предотвратить наплыв рабочей силы из-за границы | Усугубляются межгосударственные проблемы, снижается политическая стабильность |
Сокращение импорта способствует улучшению платёжного баланса и сокращению внешнеторгового дефицита | Происходит замедление экономического роста. Введение тарифов сокращает объёмы международной торговли |
Увеличение таможенных платежей и рост прибыли местных производителей содействуют пополнению доходов госбюджета и региональных бюджетов | Защита местных производителей может вызвать самоизоляцию страны и консервацию отсталого затратного производства |
Происходит рост продаж продукции отечественного производства | Способствует косвенному подрыву экспорта страны. Защищая внутренний рынок от иностранных производителей, государством сокращаются их доходы и способность экспортировать, в том числе и его товары |
Новые производства и отрасли экономики обеспечиваются финансовой поддержкой | Подрывается национальное производство. У отечественных производителей нет мотивации при отсутствии конкуренции. Спад в производстве может вызвать долговременное применение протекционизма |
Население страны защищено от демпинга зарубежных компаний | |
Усиление безопасности граждан, так как они потребляют контролируемые государством продукты | Отсутствие конкуренции и высокие импортные пошлины ведут к некорректному ценообразованию. Стоимость товаров растёт, что отрицательно влияет на покупательскую способность граждан |
Растёт валовый национальный доход за счёт высокого уровня импортных пошлин, девальвирования национальной валюты, субсидий местным производителям |
Обратите внимание, протекционизм имеет как привлекательные положительные, так и настораживающие отрицательные стороны. Следовательно, может вызвать и позитивные, и негативные последствия. При этом преимущества не считаются бесспорными. Например, трудно предугадать, через какое время молодое производство сможет конкурировать с зарубежными производителями, также сложно предотвратить консервацию временных протекционистских методов.
Экономисты и политики продолжают дискутировать по поводу применения протекционистской и либеральной политики в международной торговле. Протекционизм – существенный стратегический элемент развития любой страны. Он оказывает помощь государственной экономике в адаптации к глобальным изменениям в мире и часто содержит в себе элементы либерализма.
Подводя итоги, можно сформулировать, что в ситуации, когда Россия включена в мировые экономические процессы, регулирующие функции государства приобретают большое значение при формировании конкурентной среды, структурной перестройки, создании условий для роста и повышения конкурентоспособности отечественной экономики. Аргументация в пользу политики протекционизма нуждается в тщательном анализе, в большинстве случаев для достижения той же цели находятся более эффективные методы.